Конфликт в Мукачево: проблема всеукраинского масштаба

В Мукачево в субботу 11 июля произошел беспрецедентный случай, даже, по меркам нынешнего времени, в условиях АТО и разбушевавшейся преступности. Случилась стрельба, а преступники без всякого зазрения совести и спокойно, как будто делают обыденное дело, устроили стрельбу в мирном городе на глазах у всех. При этом, они угрожали правоохранительным органам, а их подельники из Правого Сектора не только не осудили, но еще и прямо поддержали тяжкие преступления, совершенные бандитами, которые прикрываются патриотизмом.

По этому поводу, вышла статья Татьяны Урбанской, Константина Гончарова под названием “Конфликт в Мукачево: локальная проблема всеукраинского масштаба”, которая была опубликована на УНИАН.

Ситуация в Мукачево порождает больше вопросов, чем ответов. Понятно только одно – успокоить эту ситуацию на тормозах не выйдет. Правительству придется принимать важные решения, которые не будут легкими.

В субботу днем в Мукачево и его окрестностях неожиданно отголоском отозвались 90-е. В результате стрельбы между членами закарпатского «Правого сектора» с телохранителями депутата Михаила Ланьо, 13 человек получили ранения разной степени тяжести, двое убиты. Для урегулирования конфликта была инициирована спецоперация с задействованием СБУ и Нацгвардии. Пока правоохранители пытаются разоружить мятежников из Правого сектора, в нем самом заявляют о “правильности действий своих закарпатских бойцов”, вернее сказать, боевиков, и проводят немногочисленные акции протеста в нескольких городах Украины. При этом, закарпатские депутаты – Михаил Ланьо и Виктор Балога (их двоих не только местные жители, но и политики, и СМИ называют участниками передела рынка контрабанды) – пытаются снять с себя ответственность за произошедшее, переводя стрелки друг на друга.

Читайте также: Стрельба в Мукачево: бандиты из Правого Сектора напали на гражданский объект

Между тем, в столице, на заседании Военного кабинета Совета национальной безопасности и обороны, вчера, в понедельник, обсуждалась ситуация в зоне АТО и, особенно, в Мукачево. Там Президент Украины Петр Порошенко высказал очевидное: конфликт в Закарпатье появился из-за перераспределения потоков контрабанды. По мнению Президента, преступления в Мукачево показали множество назревших проблем, которые требуют срочного решения. «Мы должны распутать клубок застарелых проблем, которые требуют быстрого и неотложного решения. Я про клановость, контрабанду, коррупцию и подобные вещи. Картина того хаоса, который сейчас там происходит не черно-белая. Она просто впечатляюще черная», – подчеркнул Президент.

При этом Порошенко также отметил, что требует уверенных действий от правоохранительных структур в борьбе с контрабандой: Необходимо жесткое и принципиальное расследование в отношении всех лиц, причастных к этому. Это обыски, задержания и прямая уголовная ответственность. Их не спасут ни депутатские мандаты, ни связи в правительстве.

Кроме этого, Президент дал указание сделать кадровые выводы по итогам расследования. «Контрабанда не является только одной закарпатской проблемой. Как только мы начали зажимать гайки – сразу вся эта нечисть повылазила. Контрабандисты Закарпатья бросили свой вызов всей Украине. Я хочу подчеркнуть, что мы этот вызов приняли», – сказал Президент.

По поводу кадровых вопросов сказал свое слово и премьер-министр Арсений Яценюк, который дал поручение председателю Государственной фискальной службы Роману Насирову уволить всех работников Закарпатской таможни ГФС - начиная от начальника таможни и руководства таможенных постов и заканчивая рядовыми работниками. Так, к в конце дня на сайте ГФС появилась информация, что весь руководящий состав Закарпатской таможни отстранен от исполнения своих обязанностей для выполнения служебного расследования.

Однако, такое редкое решение не поможет в борьбе с контрабандой, говорит политтехнолог и руководитель аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев. «Каким-то одним указом, как, например, увольнением всех таможенников Закарпатья, контрабанду не убить - она слишком прочно засела и вросла корнями в этот регион за 24 года независимости. Однако, для начала, огромным благом было бы упорядочивание наплыва товаров через границу Украины», - сказал он.

По его мнению, только из одного Виноградарского района в Закарпатской области еженедельно в ЕС уходит от 8 до 12 фур контрабандных сигарет. «Пачка сигарет в Украине стоит 80 евроцентов, а в Евросоюзе – 5 евро. Чистый доход с каждой такой фуры потрясающий - 450-500 тысяч гривен. И это лишь сигареты. А еще есть нелегалы и наркотрафик, который там проложен. Все это - сотни миллионов долларов прибыли каждый месяц и, конечно, эти деньги не дают налогов, которые не идут в бюджет страны, и не идут на укрепление экономики и решение ее проблем. Нужно постепенно и, не очень громкими, но действенными методами, повернуть ситуацию в рамки закона в этой области. А так, к сожалению, там правит не закон, а определенные мафиозные кланы – Ланьо и Балога», - подчеркнул Золотарев.

Читайте также: Ян Томбински: ЕС ждет качественного расследования стрельбу в Мукачево

Вообще, эксперт убежден, что события в Мукачево открыли давнюю украинскую проблему, которую в Киеве годами пытались не замечать у себя под носом – более 20 лет Закарпатье существовало не по украинским законам, формально буду лояльным к центральной власти. Закарпатье жило по «по-мукачевски»: «То есть, заменялись президенты, премьер-министры, власть в Киеве, а вот кланы в Мукачево остались прежними. И сегодня существует вопрос – или государство подчиняет своей воле все частные образования, общественные организации а особенно, добровольческие батальоны, или же эти структуры поглотят все государство».

В связи с этим, только постепенное разрушение коррупционной вертикали в Закарпатье, а, после него – и в других приграничных областях Украины – этот тот шаг, который правительству придется сделать. «Ситуация в Мукачево опасна тем, что она может повлечь за собой цепочку событий, которые, вместе с будущими экономическими и социальными проблемами и, вероятно, конфликтными предстоящими местными выборами, могут привести к процессу феодализации страны», - говорит Золотарев.

По мнению политтехнолога, первый шаг в решении данного вопроса – поступать по закону. Это значит, что, нужно сделать так, чтобы государственные должности перестали быть кормушкой и бизнесом. Также, нужно жестко пресекать аналогичные выходки, чтобы люди с оружием не гуляли свободно в тысячи километров от зоны АТО.

Обществу нужны ответы на неудобные вопросы

Между тем, содиректор программ внешней политики и международной безопасности центра Разумкова Алексей Мельник говорит, что конфликт в Мукачево нужно урегулировать сейчас мирно, без дальнейшего кровопролития: «Для сторон, ведущих переговоры, должны быть начерчены предварительные и четкие условия». Например, нужно решить проблему незаконных вооруженных формирований, одним из которых, безусловно, остается закарпатский «Правый сектор», ведь аналогичные случаи еще будут повторяться.

По словам эксперта, мизерное количество маргинальных радикально-настроенных элементов общества не может и не имеет права ставить на колени всю украинскую власть. Особенно, учитывая присутствие угрозы нависшей дестабилизации всей страны. «Оставим за скобками “патриотические заслуги” «Правого сектора», но, если есть даннвые о том, что члены ПС блокируют дороги на въезде в Киев, у меня возникает вопрос: у нас в Украине вообще есть силовые структуры?», - отметил он, подчеркнув, что монополию на оружие и его применение должно иметь только государство.

Читайте также: МВД опубликовало показания мальчика-заложника Правого Сектора

При этом, по мнению Алексея Мельника, Президенту, как Верховному главнокомандующему и как гаранту Конституции, также, в связи с этим придется ответить на немного неудобные вопросы. «И, наверное, это будет довольно неприятная беседа. Я имею в виду,, что люди не дождались того, что ждали от нового правительства. Люди разочарованы, когда нет реальных изменений, нет настоящей и эффективной борьбы с коррупцией, и продолжается то же самое, что наблюдалось еще при Януковиче», - подчеркнул Мельник.

По мнению специалиста, кризис в Мукачево – это только один наглядный пример «нарыва, который лопнул. И такие инциденты могут повториться: «Есть мнение, что последует цепная реакция или эффект домино по всей стране.Ведь всем известно, что сохранилась контрабанда, продолжают работать все схемы времен Януковича, и они не могут фуцнкционировать без покровителей в высших эшелонах новой власти».

Алексей Мельник убежден, что борьбой с коррупцией и контрабандой нужно было заниматься или сразу после победы Майдана или хотя бы, после прихода Порошенко на пост президента. Потеряно более года. И за это время было допущено большое количество не только кадровых ошибок, но и  имитация реформ вместо их реального воплощения. Примеры коррупции, многочисленные скандалы в судах и прокуратурах – все это сохранилось. Так что, ждать что новая серия арестов будет воспринята людьми как настоящая борьба с коррупцией - довольно наивно. Вряд ли, кто-нибудь убедит людей в Мукачево или вообще, во всей Украине, что про масштабную контрабанду не знали высшие чиновники и правительство. Если они скажут, что не знали, тогда нет смысла продолжать, если они знали – тогда последует еще вопрос, на который будет еще сложнее ответить – если знали, то почему ничего не делали для того, чтобы что-то изменить», - подчеркнул он.

Кроме того, эксперт сказал, что нужно ликвидировать не поводы, а причины

Теракт в Мукачево может стать коллапсом внутренней политики государства, думает политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. По его мнению, по форме – это криминальный коммерческий конфликт, а по сути – конфликт, в котором участвовало военно-политическое движение. Этот конфликт грозит милитаризацией и «силовизацией» политики, ведь теперь, благодаря ПС, любую проблему, не зависимо от ее сути, могут начать решать с применением оружия, а не с помощью легальной правовой процедуры, - подчеркнул он.

В то же время, по мнению эксперта, наивно полагать, что здесь сработают бюрократические формы решения коррупции, например, кадровые изменения в Закарпатской области, которые были озвучены чиновниками. «Это не конфликт только Мукачево или только Закарпатья - это более глубокий конфликт. Так что, правительству следует подумать над тем, чтобы ликвидировать не только поводы, а и причины таких преступлений, - говорит он.

«Системная ликвидация проблемы контрабанды – это и есть евроинтеграция.  Когда будут ликвидированы разные преграды, в том числе, тарифные, тогда контрабанда потеряет всяческий смысл. Мы должны осознавать, что если мы не остановим контрабанду, то на нас будут смотреть как на пустое место в восточной Европе и никаких безвизовых режимов у нас не будет. Нам необходимо навести порядок на границе, таможне, а также, получить контроль над товарными потоками. А это должно быть задачей правительства», - считает политолог.

Что удивительно, все опрошенные эксперты, почему-то больше говорили о контрабанде и других размытых вещах, чем о реальных, например, проблема Правого Сектора и других незаконных вооруженных группировок, которых в нормальной стране тут же, силой бы разоружили. Так или иначе, но вопрос для властей остается открыт — следующий шаг за ними.